推动消费平稳增长 促进形成强大市场

核心提示

目前,消费操作中出现了一些新情况和新特点。我们必须牢牢把握供给结构无法满足居民日益增长的消费需求这一突出矛盾。我们必须坚持以供给侧结构改革为主线,努力引导企业顺应消费升级的大趋势,推动国内市场形成强势,促进消费稳定增长。包括国家发展和改革委员会在内的10个部门联合发布了24项稳定消费和扩大消费的政策,以高质量的供应创造新的市场需求。

最近,包括国家发展和改革委员会在内的10个部门联合发布了《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案》,提出了6个领域的24项具体措施。1月29日,国家发展和改革委员会举行了一次特别新闻发布会。国家发展和改革委员会、工业和信息化部以及商务部的相关官员介绍了《实施方案》。

关于当前的消费形势,国家发展改革委办公厅主任刘云南用一句话总结道:“总体形势稳定波动,但消费升级趋势依然强劲”。总的来说,消费市场已经升级和扩大。消费仍然是经济增长的第一推动力。市场规模不断扩大,消费结构不断优化,支撑消费升级的社会基础不断巩固。

"当前消费运行中出现了一些新情况,由于各种原因,社会消费零售总额的增长率也出现了一些波动。"刘云南说,从重要商品的销售来看,汽车消费的降温已经成为减缓消费增速的一个主要因素。从供给方面看,供给创新不足,消费与供给的匹配度有待提高。从消费能力来看,2018年居民实际可支配收入增长6.5%。受居民财产性收入增长困难、家庭债务水平上升等因素影响,居民消费倾向有所下降。

刘云南表示,要牢牢把握供给结构无法满足居民日益增长的消费需求这一突出矛盾,坚持以供给侧结构改革为主线,努力引导企业顺应消费升级的大趋势,推动形成强劲的国内市场,促进消费稳步增长。

《实施方案》具体措施主要包括:

稳定汽车消费,支持商品消费的“大头”。关键是促进旧车有序报废和升级,不断优化新能源汽车补贴结构,促进农村汽车升级。进一步实施彻底取消二手车限制、向二手车经销企业销售二手车、实施二手车增值税政策。鼓励城市限制机动车购买优化管理措施,有条件的可以采取适度盘活历年报废汽车购买指标等措施,更好地满足居民汽车消费需求。“这些措施的出发点和重点是促进汽车消费,但不仅仅是增加汽车消费量,而是更好地将引导汽车产业转型升级与满足居民消费升级的需要结合起来,进一步提高汽车消费的供需匹配水平。”刘云南说道。

稳定城镇消费稳定区域消费的“面子”。加快老住宅区和老年家庭改造,适应老龄化,鼓励有条件的地方补贴电梯安装。进一步满足农业转移人口的住房需求,加快住房租赁市场发展。完善托幼机构等配套政策,鼓励地方政府通过提供场地和减租加大支持力度。

通过提升农村消费,疏通城乡消费联动增长的“链条”。我们将挖掘网上购物和旅游消费的潜力

通过高质量的产品和服务供应优化现有消费的“库存”。加快建设国际消费中心城市,识别和发布一批中国老字号品牌,加快5G营业执照的推出,支持有条件的地方补贴超高清电视、机顶盒、虚拟现实/增强现实设备等产品的推广应用,优化离境退税服务网点布局,鼓励增设退税商店。

工业和信息化部信息软件服务部副主任董大建表示,5G业务今年将加快步伐。根据5G行业的成熟程度和相关基础电信运营商的应用情况,5G商业试点已经在多个城市进行,为5G正式业务的推广奠定了坚实的基础。当前,要保持消费稳定增长,就要共同努力完善政策体系,加强政策协调和执行,优化消费市场环境刘云南表示,通过不断完善消费基础设施,加快道路、停车场、新能源汽车充电设施等短板建设,加强质量认证体系建设,对涉及人身健康、安全和环境保护的产品实施强制性认证。与此同时,我们将继续深化收入分配改革,进一步加强对消费者权益的保护等,使广大人民群众能够安心消费。