【党建专栏||他山之石】防止党内政治生活中的“四差”

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  抓住根本,防止偏差

  开展什么样的党内政治生活,怎样开展党内政治生活,这是一个基本前提。抓根本防偏差,重在做到“四个坚持”。一是坚持党章这个根本遵循。党章是管党治党的总章程、总规矩,是党内政治生活的总依据。党章规定的党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线,也是党内政治生活正常开展的根本保证。党内政治生活必须全面贯彻执行党的基本路线,把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,不能有丝毫偏离和动摇。二是坚持《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)这个直接依据。《准则》是规范党内政治生活的党内法规,既规定了党内政治生活的重大意义、重要原则、基本要求,也规定了党内政治生活12项主要任务。开展党内政治生活,必须学习《准则》、吃透《准则》、贯彻《准则》,紧紧抓住坚定理想信念等重点任务开展党内政治生活,着力维护党中央权威,保证党的团结统一,保持党的先进性和纯洁性。三是坚持党内政治生活基本规范。规范是指明文规定或约定俗成的标准,具有明晰性和合理性。在长期实践中,我们党形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律为主要内容的党内政治生活基本规范,体现了马克思主义世界观和方法论,凝结着管党治党的宝贵历史经验,党内政治生活必须严格遵守基本规范要求来进行。四是坚持以政治建设为统领。政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,在党的建设总布局中居于首要和统领地位。开展党内政治生活,要落实把政治建设摆在首位,把增强政治性、时代性、原则性、战斗性贯穿于政治生活全过程,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

  聚焦“四性”,防止落差

  政治性、时代性、原则性、战斗性是规范党内政治生活的原则要求和实践前提。“四性”强不强是检验党内政治生活是否严肃规范的试金石,“四性”立起来、强起来,党内政治生活才能严起来、实起来。“四性”中,政治性是灵魂,原则性是准绳,时代性体现先进性,战斗性决定战斗力。“四性”要求是刚性的,也是统一的,不因地域、行业、部门及党组织层级不同而有差异。由于多方面的原因,目前在不同地域、层级、行业党组织中,党内政治生活“四性”是存在差异的。防止和解决“四性”落差问题,要靠党组织、党员特别是领导班子成员自觉自律,还要靠顶层设计、高位推动。顶层设计,就是针对“四性”标准不量化,一些党组织左右偏离、紧松无序的实际,探索建立“四性”评价体系,把定性评判与定量分析结合起来,立好标杆、刻上尺度,为精准把握政治生活“四性”打下基础。高位推动,就是上级党组织运用“四性”评价体系对下级党组织进行考核,科学精准考察下级党组织开展政治生活的规范程度。同时,把党内政治生活纳入领导班子和领导干部年度测评的重要内容,纳入党委政治巡视巡察重要内容,纳入考察党员领导干部和选人用人政治标准的重要内容。强化上级党组织的领导、指导、监督、推动作用,探索建立民主生活会、组织生活会上级党组织出席监督、叫停重开、整改通报制度,特别是加强对村、社区和企业班组等基层党组织的指导和监督。增强党内政治生活的政治仪式感,将理论学习中心组学习等作为党内政治生活的重要形式,按照规范要求进行设计,增强政治性、严肃性。以严肃认真的党内政治生活增强党员意识、政治意识,增强基层党组织政治功能,提升基层党组织组织力。

  持续升温,解决“温差”

  党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那是炼不出钢来的。必须所有熔炉都有足够的温度,时时添火,升温补差,保持恒温。对党组织而言,党组织要实现党内政治生活常态化制度化。

  组织生活是党内政治生活的主要平台,批评和自我批评是帮助提高的主要手段,要树立问题导向,运用批评武器,做到坦诚相见、毫无保留,敢于咬耳扯袖、红脸出汗,勇于亮剑出招、淬火交锋,达到团结批评团结的目的。“三会一课”是党支部集中开展党内政治生活的基本方式,也是党支部组织力和政治功能的重要体现。要认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,从讲政治、守法纪高度扎实认真组织好“三会一课”,使之真正成为学习理论、锻炼党性、提高修养的重要基础性平台。主题教育、专题研讨、知识竞赛、主旨演讲以及树立身边典型、开展警示教育、观看党性教育题材电影剧目等都是开展党内政治生活的有效方式,党组织要更多开展类似活动,营造党内政治生活浓郁氛围。对党员而言,要把开展严肃规范的党内政治生活作为政治生命不可或缺的营养输送管道,作为锻造对党忠诚的人生必修课。是党员就要讲政治,就要参加党内政治生活。民心是最大的政治。我们党的政治,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,就是全心全意为人民服务,这是无上光荣的伟大事业。党员尤其是党员领导干部要始终以饱满的政治热情开展严肃认真的党内政治生活,永葆共产党人的政治本色。

  保持敏锐,消除“时差”

  我们党是组织严密、纪律严明的党,上下一心、步调一致、令行禁止是党的重要优势。党内政治生活避免和消除“时差”,对于维护全党团结统一、确保党中央决策部署及时贯彻落实有着重要意义。一是以永不懈怠为第一精神状态。推进全面从严治党是触及灵魂的自我革命,更需要时刻警醒警惕,毫不懈怠,既要有“革命理想高于天”的豪情壮志,又要有“斗罢艰险又出发”的昂扬斗志。只有保持永不懈怠的精神状态,才能够在重大原则性问题面前保持头脑清醒,时刻明辨是非,防止麻木不仁;才能够做到善于从政治角度观察思考和解决问题,在任何复杂局面中彰显共产党人的政治品格、政治智慧、政治定力;才能够保持风险意识,时刻听党号令、跟党走。二是以党中央的决策部署为第一信号。将学习传达、研究部署、贯彻落实的及时性有效性作为衡量党组织政治敏锐性的重要指标,引导全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央的决策部署,通过及时学习领会,促进对标对表,做到见事早,防止“慢半拍”。三是以从严从实为检验“第一标杆”。党内政治生活必须讲政治,但是要注意防止空讲政治、虚讲政治、伪讲政治。贯彻中央精神需要与本地本部门实际结合起来,这是一个领会消化过程,也是马克思主义认识论和方法论的要求。现实中有这样两种情况,某项工作刚刚部署,个别地方部门对上就已写好并上报贯彻落实甚至经验总结材料,对下则同步开展督查检查。此种行为既是形式主义官僚主义的表现,也是“政治作秀”,既贻误党的工作,更败坏政治风气,与共产党员严实标准格格不入,应当坚决制止。

  

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  抓住根本,防止偏差

  开展什么样的党内政治生活,怎样开展党内政治生活,这是一个基本前提。抓根本防偏差,重在做到“四个坚持”。一是坚持党章这个根本遵循。党章是管党治党的总章程、总规矩,是党内政治生活的总依据。党章规定的党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线,也是党内政治生活正常开展的根本保证。党内政治生活必须全面贯彻执行党的基本路线,把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,不能有丝毫偏离和动摇。二是坚持《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)这个直接依据。《准则》是规范党内政治生活的党内法规,既规定了党内政治生活的重大意义、重要原则、基本要求,也规定了党内政治生活12项主要任务。开展党内政治生活,必须学习《准则》、吃透《准则》、贯彻《准则》,紧紧抓住坚定理想信念等重点任务开展党内政治生活,着力维护党中央权威,保证党的团结统一,保持党的先进性和纯洁性。三是坚持党内政治生活基本规范。规范是指明文规定或约定俗成的标准,具有明晰性和合理性。在长期实践中,我们党形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律为主要内容的党内政治生活基本规范,体现了马克思主义世界观和方法论,凝结着管党治党的宝贵历史经验,党内政治生活必须严格遵守基本规范要求来进行。四是坚持以政治建设为统领。政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,在党的建设总布局中居于首要和统领地位。开展党内政治生活,要落实把政治建设摆在首位,把增强政治性、时代性、原则性、战斗性贯穿于政治生活全过程,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

  聚焦“四性”,防止落差

  政治性、时代性、原则性、战斗性是规范党内政治生活的原则要求和实践前提。“四性”强不强是检验党内政治生活是否严肃规范的试金石,“四性”立起来、强起来,党内政治生活才能严起来、实起来。“四性”中,政治性是灵魂,原则性是准绳,时代性体现先进性,战斗性决定战斗力。“四性”要求是刚性的,也是统一的,不因地域、行业、部门及党组织层级不同而有差异。由于多方面的原因,目前在不同地域、层级、行业党组织中,党内政治生活“四性”是存在差异的。防止和解决“四性”落差问题,要靠党组织、党员特别是领导班子成员自觉自律,还要靠顶层设计、高位推动。顶层设计,就是针对“四性”标准不量化,一些党组织左右偏离、紧松无序的实际,探索建立“四性”评价体系,把定性评判与定量分析结合起来,立好标杆、刻上尺度,为精准把握政治生活“四性”打下基础。高位推动,就是上级党组织运用“四性”评价体系对下级党组织进行考核,科学精准考察下级党组织开展政治生活的规范程度。同时,把党内政治生活纳入领导班子和领导干部年度测评的重要内容,纳入党委政治巡视巡察重要内容,纳入考察党员领导干部和选人用人政治标准的重要内容。强化上级党组织的领导、指导、监督、推动作用,探索建立民主生活会、组织生活会上级党组织出席监督、叫停重开、整改通报制度,特别是加强对村、社区和企业班组等基层党组织的指导和监督。增强党内政治生活的政治仪式感,将理论学习中心组学习等作为党内政治生活的重要形式,按照规范要求进行设计,增强政治性、严肃性。以严肃认真的党内政治生活增强党员意识、政治意识,增强基层党组织政治功能,提升基层党组织组织力。

  持续升温,解决“温差”

  党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那是炼不出钢来的。必须所有熔炉都有足够的温度,时时添火,升温补差,保持恒温。对党组织而言,党组织要实现党内政治生活常态化制度化。

  组织生活是党内政治生活的主要平台,批评和自我批评是帮助提高的主要手段,要树立问题导向,运用批评武器,做到坦诚相见、毫无保留,敢于咬耳扯袖、红脸出汗,勇于亮剑出招、淬火交锋,达到团结批评团结的目的。“三会一课”是党支部集中开展党内政治生活的基本方式,也是党支部组织力和政治功能的重要体现。要认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,从讲政治、守法纪高度扎实认真组织好“三会一课”,使之真正成为学习理论、锻炼党性、提高修养的重要基础性平台。主题教育、专题研讨、知识竞赛、主旨演讲以及树立身边典型、开展警示教育、观看党性教育题材电影剧目等都是开展党内政治生活的有效方式,党组织要更多开展类似活动,营造党内政治生活浓郁氛围。对党员而言,要把开展严肃规范的党内政治生活作为政治生命不可或缺的营养输送管道,作为锻造对党忠诚的人生必修课。是党员就要讲政治,就要参加党内政治生活。民心是最大的政治。我们党的政治,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,就是全心全意为人民服务,这是无上光荣的伟大事业。党员尤其是党员领导干部要始终以饱满的政治热情开展严肃认真的党内政治生活,永葆共产党人的政治本色。

  保持敏锐,消除“时差”

  我们党是组织严密、纪律严明的党,上下一心、步调一致、令行禁止是党的重要优势。党内政治生活避免和消除“时差”,对于维护全党团结统一、确保党中央决策部署及时贯彻落实有着重要意义。一是以永不懈怠为第一精神状态。推进全面从严治党是触及灵魂的自我革命,更需要时刻警醒警惕,毫不懈怠,既要有“革命理想高于天”的豪情壮志,又要有“斗罢艰险又出发”的昂扬斗志。只有保持永不懈怠的精神状态,才能够在重大原则性问题面前保持头脑清醒,时刻明辨是非,防止麻木不仁;才能够做到善于从政治角度观察思考和解决问题,在任何复杂局面中彰显共产党人的政治品格、政治智慧、政治定力;才能够保持风险意识,时刻听党号令、跟党走。二是以党中央的决策部署为第一信号。将学习传达、研究部署、贯彻落实的及时性有效性作为衡量党组织政治敏锐性的重要指标,引导全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央的决策部署,通过及时学习领会,促进对标对表,做到见事早,防止“慢半拍”。三是以从严从实为检验“第一标杆”。党内政治生活必须讲政治,但是要注意防止空讲政治、虚讲政治、伪讲政治。贯彻中央精神需要与本地本部门实际结合起来,这是一个领会消化过程,也是马克思主义认识论和方法论的要求。现实中有这样两种情况,某项工作刚刚部署,个别地方部门对上就已写好并上报贯彻落实甚至经验总结材料,对下则同步开展督查检查。此种行为既是形式主义官僚主义的表现,也是“政治作秀”,既贻误党的工作,更败坏政治风气,与共产党员严实标准格格不入,应当坚决制止。

  

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